从申请的性质上看,NIW国家利益豁免,是美国移民局针对那些对美国国家利益有贡献的高素质人才而豁免申请劳工证的有利政策。因此,在申请NIW时,路径与EB-2普通类别不同:
办理I-140——等待EB-2排期——广州领馆面签——获得美国绿卡
EB-2的普通类别需要有美国雇主担保,这就需要申请人需要有雇主的前提,雇主也需要向移民局证明外籍劳工的招聘是因为“在美国本地无法招到合适的员工”,该过程为:劳工短缺证明。
这一个过程对于雇主的要求较高,很多雇主认为麻烦从而就减少对外籍员工的招聘。即便有雇主愿意配合,申请的人数也非常多,排期长。
在2021年时就发生过Facebook的员工无法获得PERM申请(即申请绿卡和锁定绿卡排期的第一步)通过的情况,这就意味着,无论之前绿卡申请到了哪一步,都需要重新申请、等待PERM通过,具有极大的不确定性。
该情况也牵连到那些持有接近6年工签却无法拿到绿卡的申请人,面临着在美失去合法居留资格的机会。
而类似的案例还有很多,这也说明了,想要通过EB-2普通类别拿到美国绿卡具有一定困难,也突出了NIW的特殊性:NIW可以独立申请,无需雇主支持;EB-2普通类别的申请人是雇主,员工需要获得雇主担保才能申请。