1．申请人的工作领域具有实质价值和国家级重要性；

工作领域包括商业、企业、科学、科技、文化、健康或教育等等。

2．申请人拥有推进其工作领域的有利条件；并且，

这条申请要求将重点转移到了申请人本人，来确认申请人拥有推进其所在领域的能力。其中包括但不仅限于：个人的教育程度，拥有的技能，知识和其在该领域的成就，未来工作的模式和计划；以及已经实现的事业进展；潜在顾客、用户、投资人或其他相关的机构或个人的利益。

3．平衡各方因素后，豁免劳工证的要求对美国更为有利。

一方面国会通过工作和劳工证的审批制度来保护美国劳工市场并促进国家利益，另一方面，国会设立了国家利益豁免，让符合要求的申请人可以在没有美国雇主的支持下递交申请，同时还可以免除劳工证的申请程序。

在平衡这些利益时，美国移民局可能会评估以下因素：对申请人来说，申请PERM是不切合实际的。即使有其他合格的美国劳工存在，申请人的贡献仍旧会使美国受益；申请人带来的美国国家利益迫切地需要免除他的劳工证要求。移民官需要在综合考虑这些因素后得出免除申请人的劳工证和工作邀请符合国家利益的结论。