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在移民热潮涌动的当下，NIW移民逐渐成为众多申请人关注的焦点。2024财年前两季度的NIW移民收件数已达30632，按照这一趋势，24财年的NIW申请人数将远超2023全财年的39803。那么，NIW移民究竟有何魅力？申请人又该如何进行自我评估呢？
一、NIW移民的优势
NIW移民是美国职业移民第二优先类别EB2中的特殊项目，与普通EB2移民适用相同的移民配额与排期进度，但可豁免EB2类移民所需的劳工证环节。这一优势带来了诸多好处：
1、独立发起移民申请豁免劳工证后，NIW移民申请可由申请人独立发起，而非雇主方。而普通EB2移民中，绿卡申请人是雇主，员工是受益人，员工必须通过雇主的移民申请才能获取绿卡。
2、绿卡申请周期更短无需繁琐复杂的劳工证申请，节省了寻找合适雇主及申请劳工证的时间，大大缩短了绿卡申请周期。劳工短缺证明程序漫长且挑剔，对雇主责任要求多，需要真正配合的雇主。
3、职业选择更自由申请人无需依赖雇主，无惧裁员和工作变动，有更多工作自由度。一般EB2类移民在绿卡办理期间不能随意更换雇主，否则可能导致绿卡被拒。
此外，NIW移民的申请流程与EB1A移民基本一致，只是排期相对较长。EB1A移民不需要雇主支持，且排期最短，但申请标准更高，侧重要求申请人达到行业顶级水平，难度更大。NIW移民则更注重申请人未来对美国的利益和贡献，要求相对宽松，更容易证明。
二、NIW移民自我评估
若想评估自己申请NIW移民的可能性，需评估是否能满足“准入门槛条件”和“附加审案条件”。
1、准入门槛条件法案要求根据美国移民法，NIW移民和EB2常规雇主类申请一样需满足2项“准入条件”之一：“高学历”或“高技能”。
（1）“高学历”
指硕士及以上学历，如M.A.、M.S.、M.E.、M.D.或Ph.D等；或学士学位加5年以上相关专业领域工作经历（在不具备硕士以上学位时，将两者综合视为等同于硕士学位）。需注意，要有相关学位证明，肄业或只有毕业证不符合要求。若本科学位，5年工作经历必须与本科专业相关。
（2）“高技能”
在科学、艺术或商业领域拥有超过一般同行的特殊技能，需满足以下至少三条：
①高学历：在专业领域内获得过学院、大学或其他教育培训机构颁发的官方学术证明。
②10年工作经验：在专业领域内有十年以上全职工作经验，需前任及现任雇主提供证明。
③专业资格证书：有相关领域专业从业执照。
④高收入：因“特殊技能”获得薪水或其他报酬。
⑤专业协会会员：是专业协会会员。
⑥重要行业贡献：在所在领域获得认可并做出重要贡献，由同事、政府机关、专业或商业组织提供证明。
⑦其他类似证据。
这与EB1A移民中“十项主张”符合三条类似，美国移民局对每一项条件都有具体法案要求和依法批准的案例依据。若无法判断自己是否符合条件，可联系美众律师事务所进行评估。
2、“附加审案条件”评估思路附加条件与基本条件同样重要。申请人仅拥有“高等学位”或“特殊技能”不足以满足NIW移民申请条件，还必须同时满足在Dhanasar案例中所制定的具体标准：
（1）标准一：申请人在所从事的专业领域必须具有实质性的利益”和“国家级的重要性”
考察的是申请人具体事业的实质性利益与重要性。几乎所有工作都具有实质性价值，各领域均对国家有实质性价值，证明相对容易。如商业类移民申请人，在美国为客户创造经济受益，可认定满足实质性利益。美国移民局在判定“国家级的重要性”时，考量移民申请人未来的潜在影响。若工作在国家范围或全球范围有应用，或未来在美国开展的事业可创造潜在工作机会或其他积极经济效应，可认定有国家级重要性。
（2）标准二：申请人是推进该领域的“优秀人才”
移民局侧重于“教育背景、技能、知识、已有成就；未来研究计划或示范；研究成果；以及潜在客户、用户、投资者或其他相关实体或个人的兴趣”。申请人除具备一定学历、专业资格和工作经验外，还必须在专业领域有所成功或进展，并能解释在美国的事业未来发展、应用及影响。
（3）标准三：经过衡量，免除申请人的劳工证对“美国国家利益”利大于弊
美国国会设立国家利益豁免，说明在某些情况下，其他符合国家利益的因素超过了劳工证所代表的国家利益的重要性。美国移民局在综合衡量这条标准时考虑的因素包括但不限于：移民申请人的履历和事业类型决定了豁免劳工证不可行；即使有其他合格的美国劳工存在，申请人的贡献仍会使美国受益；申请人的贡献所能提供的美国国家利益迫切地需要免除其劳工证。
对于这三条判定标准，需要专业人员细致判断，前期文案阶段对于主张申请人“符合国家利益”的把控尤为重要。建议申请人在满足基本条件后，联系小美进一步评估是否符合附加条件。
总之，这两年美国移民局对于申请人是否符合国家利益的评估标准更加严格，能否符合“豁免劳工证”要求的判断也更加严格。NIW移民申请人应在前期做出准确评估的基础上，规划好移民申请方案。
